Чиновники Госстроя предлагают рассмотреть возможность введения уведомительный порядок согласования строительства с региональными властями. Планируется, что данная мера должна вступить в силу уже в 2015 году.
По мнению экспертов, эта мера направлена на сокращение времени прохождения административных процедур, из-за чего строительные компании длительное время не могут приступить к работе и несут убытки.
Сообщается, что законопроект о поправках в Градостроительный кодекс разработан в соответствии с поручением правительства, которое было дано в середине февраля текущего года. В нем идет речь о необходимости введения уведомительного порядка начала строительства, который предполагает, что в случае нарушения чиновниками срока принятия решения о выдаче разрешения на возведение объекта застройщик может начать работы, не дожидаясь ответа. Законопроектом предлагается запуск упрощенного механизма с 1 января 2015 года. Это нововведение, следует из пояснительной записки к проекту, направлено на решение проблемы, связанной с несоблюдением чиновниками установленных сроков.
На данный момент, согласно Градостроительному кодексу, разрешение на строительство уполномочены выдавать власти того муниципального образования, где расположен земельный участок, на котором планируется возведение объекта. Для этого застройщик должен предоставить в местные органы власти заявление и требуемые документы, в числе которых, например, градостроительный план земельного участка, положительное заключение экспертизы и др.
Известно, что в Градостроительном кодексе оговорено, что чиновникам отводится ровно 10 дней на то, чтобы принять решение либо о выдаче разрешения, либо об отказе с указанием причин. Впрочем, нередко эти сроки не соблюдаются и застройщики теряют время в ожидании ответа властей.
Планируется, что уведомительный порядок, согласно законопроекту Госстроя, будет распространен на все объекты капитального строительства, к которым не относятся только временные постройки (гаражи, киоски и пр.). Действовать он будет на всей территории страны, за исключением городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга, говорится в законопроекте.
Эксперты уверены, что нововведение, которое предусмотрено законопроектом, повлечёт за собой кардинальные изменения в строительной сфере.
«Честно говоря, даже не верится, что этот закон будет принят. По сути, уведомительный порядок развяжет у застройщика руки. Сейчас категорически запрещено начинать строительство, давать рекламу и открывать продажи до получения разрешения на строительство», - заявила генеральный директор «Метриум Групп» Мария Литинецкая.
Также отмечается, что принятие этого законопроекта, позволит значительно ускорить реализацию различных стройпроектов.
«Этот законопроект не отменяет прохождения госэкспертизы, наличие полного пакета документов у застройщика на строительство объекта при подаче уведомления. Так как соблюдаются эти два важнейших принципа, то введение уведомительного порядка не приведет к хаосу на рынке недвижимости», - подчеркнул замгенедиректора компании Est-a-Tet Владислав Луцков. По его мнению, новый подход снизит административные риски и повысит предпринимательскую активность.
Также существует мнение, что законопроект, который направлен на снятие административных барьеров, может создать для застройщиков дополнительные риски.
«Если застройщик не уверен в том, что объективно у него есть основания для начала строительства, целесообразнее дождаться официального ответа уполномоченного органа. В противном случае риски высоки, вплоть до сноса объекта», — сказал старший юрист VEGAS LEX Николай Андрианов.
Генеральный директор «Метриум Групп» согласилась с мнением, что в связи с введением уведомительного порядка существенно возрастут юридические риски. К тому же, добавляет она, нововведение «влечет за собой серьезные негативные последствия и для покупателей, поскольку для них разрешение на строительство — это определенная гарантия безопасности».
Глава представительства Консалтинговой группы «НЭО Центр» в Северо-Западном федеральном округе Александр Соколовский отметил, что проблема бездействия органов власти при выдаче разрешения на строительство существует и наличие обширной судебной практики это подтверждает. Причины бездействия, могут быть самые разные, начиная от банальной загрузки специалистов и заканчивая мнением руководства региона относительно концепции инвестиционного проекта.
Фото: [url=http://ivbud.com/]http://ivbud.com[/url], [url=http://ria.ru/]http://ria.ru[/url], [url=http://osan.ru/]http://osan.ru[/url],[url=http://www.fondrgs.ru/]http://www.fondrgs.ru[/url], [url=http://newsrealty.org/]http://newsrealty.org[/url], [url=http://www.krasnogorsk-41.ru/]http://www.krasnogorsk-41.ru[/url],