О саморегулировании в строительстве и НОСТРОЙ

Саморегулирование в том виде, в котором на данный момент существует в строительной, проектной и изыскательской сфере себя изжило, именно такой вывод напрашивается в результате короткого анализа коммерческой составляющей присущей саморегулированию этой сферы в данный момент. Институт саморегулирования, который пришел на смену лицензированию в строительной сфере, должен был очистить рынок от недобросовестных участников и фирм однодневок, защищать интересы бизнеса, очистить данную сферу от коррупции и взяточничества, но это лишь красивые слова, благодаря которым система лицензирования была упразднена, а саморегулирование введено в качестве альтернативы государственному регулированию. Фирмы однодневки и недобросовестные компании на рынке как присутствовали, так и присутствуют, бизнес вместо защиты получил дополнительную финансовую нагрузку, коррупция и взяточничество ранее существовавшие, но наказуемые в соответствии с законом легализовались в обязательных для всех членов СРО взносах. Следует признать, что саморегулирование лишь добавило новые проблемы строительной сфере в виде недобросовестных СРО, конфликтных ситуаций в СРО больше похожих на рейдерские захваты.
Если раньше бизнес, заплатив один раз, спокойно работал в течение последующих пяти лет, то теперь ежегодные проверки, являются не чем иным как ежегодным побором или данью, а надстроечные структуры, такие ка НОСТРОЙ постоянно придумывают все новые и новые требования к участникам СРО (аттестация специалистов, аккредитация, что дальше?)
Национальные объединения СРО стали новыми могущественными министерствами, или министерством в министерстве, но при этом не лишенные коммерческой составляющей, та НОСТРОЙ уже создал свою систему сертификации, свою систему аккредитации специалистов. Размер вступительного и членских взносо НОСТРОЙ у большинства СРО вызывает лишь вопрос: Куда тратятся такие огромные деньги?
Немного о взноса в НОСТРОЙ:
Каждое СРО в обязательном порядке оплачивае НОСТРОЙ вступительный взнос в размере 500 тыс. рублей, и в последующем ежегодно оплачивает 5 тыс. рублей с каждого члена состоящего в СРО. На 24.07.2011 года в соответствии с Единым государственным реестром СРО опубликованном на сайте Ростехнадзора в России зарегистрировано 238 СРО в строительстве, соответственно за все время существования НОСТРОЯ (с 2009 года) в качестве вступительных взносов поступило 119 000 000 рублей. В соответствии с реестром членов СРО опубликованном на сайте НОСТРОЙ, в 23 СРО в строительстве состоит 48467 членов (на 24.07.2011), соответственно в качестве членских взносо НОСТРОЙ только за 2011 год получит не менее 242 335 000 рублей. Огромные средства, не правда ли? Смету и другие финансовые документы подтверждающие правильность расходования средств на сайт НОСТРОЙ найти не удалось. Необходимость существовани НОСТРОЙ для многи СРО в строительстве вообще сомнительна. Законные вопросы: - зачем существуе НОСТРОЙ и что он призван регулировать? - почему членство в добровольном объединении СР НОСТРОЙ является обязательным? - почему полномочия данного института постоянно расширяются и зачем нужны Национальные объединения которые приобретают надзорные и контрольные функции во многом схожие с уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Ростехнадзором?
В результате даже крупный строительный бизнес, ранее лоббировавший саморегулирование в качестве альтернативы государственному лицензированию, сейчас вынужден признать, что саморегулирование в строительной сфере превратилось в большой бизнес, ничего не имеющий общего с борьбой с фирмами-однодневками, с защитой интересов строительного сообщества, очищением рынка от недобросовестных участников.
Саморегулирование - эффективный метод регулирования профессионального сообщества, но не в том виде, в котором саморегулирование существует сейчас в России в строительной сфере. И нам необходимо реформировать этот институт, чтобы он как первоначально и задумывалось, стал эффективным механизмом регулирования строительной сферы.

Виктор Иванов

http://www.all-sro.ru/

фото: http://www.all-sro.ru/