Арзамасский керамический завод докапывается до глины

Входящий в холдинговую компанию «Логопром» Арзамасский керамический завод обратился в арбитражный суд Нижегородской области с иском к региональному комитету по охране природы. Предприятие требует признать необоснованным отказ в допуске на конкурс по разработке месторождения глин и суглинков — сырья, необходимого компании для проектируемого кирпичного завода стоимостью почти 1 млрд руб. В правительстве отказ объясняют финансовой несостоятельностью инвестора. Эксперты отмечают, что подобные судебные споры нередки из-за несовершенства законов, регулирующих проведение конкурсов.

О том, что ООО «Арзамасский керамический завод» (АКЗ) подало в арбитражный суд Нижегородской области иск к комитету по охране природы и управлению природопользованием Нижегородской области, рассказали в пресс-службе холдинговой компании «Логопром», контролирующей предприятие. Обращение в суд спровоцировал отказ госоргана в допуске компании к конкурсу по разработке залежей глин и суглинков Ломовского месторождения. Это сырье АКЗ планировал использовать для производства кирпича и керамической продукции на проектируемом заводе стоимостью 950 млн руб.

ООО «Арзамасский керамический завод» зарегистрировано в мае 2004 года в Нижнем Новгороде. Входит в структуру федерального холдинга «Логопром», владеющего контейнерными терминалами, транспортно-экспедиционной компанией, подъездными железнодорожными путями, объектами водной инфраструктуры, таможенными терминалами, складскими помещениями различного назначения и класса. Обороты ООО не раскрываются.

Конкурс на право разработки недр Ломовского месторождения состоялся в областном правительстве 4 февраля 2009 года. К процедуре был допущен один участник — ООО «АКВ Групп» (компания планирует добывать более 2,5 млн куб. м глин и суглинков ежегодно и инвестировать 750 млн руб. в строительство завода мощностью 60 млн кирпичей в год).

Руководитель комитета по охране природы Николай Шильнов вчера рассказал, что документация АКЗ была признана несоответствующей условиям проведения конкурса: «АКЗ представил материалы, в которых отсутствуют подтверждения финансовых возможностей для осуществления работ, связанных с использованием месторождения». Источник в областном правительстве добавил, что компания «АКВ Групп», напротив, уже выразила готовность выделить разовый платеж за пользование недрами в сумме более 1,5 млн руб.

В «Логопроме» считают отказ необоснованным, подчеркивая, что АКЗ заблаговременно предоставил конкурсной комиссии все документы, подтверждающие финансовую состоятельность и наличие необходимых кадров. «Подобное решение комитета ставит под вопрос строительство завода, запустить который планировалось в 2011 году, а выйти на проектную мощность — в 2013-м», — пояснили в компании, добавив, что пока не рассматривают вопрос о добыче сырья в других месторождениях.

Юрист Baker & McKenzie Александр Гомонов отмечает, что отказы в приеме заявок на участие в конкурсах и аукционах на право пользования недрами не редкость для российской судебной практики. «Чаще всего инициатором судебных разбирательств выступает проигравшая сторона», — добавляет старший юрист практики «Арбитраж. Конфликты. Судебные споры» юридической фирмы «Вегас-Лекс» Илья Ищук. «Гражданский кодекс России слабо регулирует проведение конкурсов — в таких случаях упор делается на предъявляемую к исполнению конкурсную документацию», — констатирует господин Ищук, добавляя, что если критерии по финансовой документации АКЗ действительно не были полностью исполнены, компании будет сложно доказать свою правоту в арбитражном суде.

Возможную заморозку проекта АКЗ генеральный директор ЗАО «Агентство строительной информации» Евгений Ботка считает некритичной: «Во время мировой финансовой нестабильности, когда многие строительные компании сворачивают свои проекты по застройке территорий, спрос на кирпич упал в среднем по России на 15–20%». По мнению эксперта, в любом случае, учитывая сложности постройки объекта, завод не был бы построен к 2011 году.

Алексей Валюгин

http://www.kommersant.ru/